La COA, como también se llama a la Cédula de Operación Anual, es un instrumento de reporte y recopilación de información que se entrega a las autoridades ambientales estatal y federal, con el fin de informar acerca de las operaciones realizadas por la empresa, los consumos de materiales y recursos naturales, así como las emisiones y transferencia de contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo.
Con esta información, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y las dependencias ambientales estatales (por ejemplo, la Subsecretaría de Protección al Medio Ambiente y Recursos Naturales de Nuevo León) pueden actualizar sus bases de datos sobre Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, el Registro Nacional de Emisiones para gases de efecto invernadero, los inventarios de generación de residuos. Esto con el fin de realizar una adecuada planeación y desarrollar programas de manejo de la calidad del aire, mitigación y adaptación al cambio climático, o gestión de residuos y materiales peligrosos.
Cédula de Operación Anual Federal
¿A quién aplica la presentación de la COA?
A nivel federal deberán presentar Cédula de Operación Anual todas las fuentes fijas de jurisdicción federal, los grandes generadores de residuos peligrosos, las instalaciones que descargan aguas residuales a cuerpos federales, las empresas que transfieren o emiten contaminantes por encima de las cantidades umbral estipuladas en la NOM-165-SEMARNAT-2013 y las empresas que generen gases de efecto invernadero en una cantidad superior a las 25mil toneladas (Mg) de CO2 equivalente.
Las fuentes fijas de jurisdicción federal son aquellas pertenecientes a las siguientes industrias:
- Petrolera y petroquímica (competencia de la ASEA)
- Química
- Pinturas y tintas
- Metalúrgica
- Automotriz
- Celulosa y papel
- Cementera y calera
- Del asbesto
- Del vidrio
- Generación de energía eléctrica
- Tratamiento de residuos peligrosos
Los grandes generadores de residuos peligrosos son aquellos que generan más de 10 toneladas (Mg) de residuos peligrosos en más de 2 años consecutivos. Ejemplos de residuos peligrosos comunes son los aceites gastados, los solventes sucios, los lodos de baños químicos, las soluciones con metales pesados, los asbestos, entre otros.
Las empresas que están sujetas a reporte en materia de Gases de Efecto Invernadero (GEI) son aquellas que, por su consumo de energía eléctrica, actividades de combustión o liberación de sustancias como hidrofluorocarbonos, óxido nitroso, hexafluoruro de azufre, u otras, puede generar un equivalente a 25,000 toneladas de CO2 equivalente. Por ejemplo, una empresa con un consumo de 70 GWh al año de energía eléctrica o una con un consumo de 20,000 m3 de gas LP deberían reportar su Cédula de Operación Anual.
¿Dónde se realiza el trámite?
A nivel federal el trámite se hace en línea en la página del SINATEC https://sinatec.semarnat.gob.mx, mientras que en los Estados de la República se tienen diferentes formas de trámite. Por ejemplo, en Nuevo León se hace de manera electrónica la entrega de información en la página coa.nl.gob.mx y luego se obtiene un acuse de recibo en papel.
El periodo para presentar la Cédula de Operación Anual es antes del 30 de junio del año siguiente al de reporte para el caso federal, y en cada Estado se tienen periodos distintos, pero regularmente se realiza del 1° de enero al 30 de abril.
¿Cuáles son las sanciones por no presentar este trámite?
- Una multa desde 20 hasta 50,000 UMAs (Unidad de Medida y Actualización), lo que podría equivaler a 4 millones de pesos.
- Clausura temporal o definitiva, parcial o total.
- Suspensión o revocación de las autorizaciones, concesiones, permisos o licencias otorgadas.
¿Qué errores comunes existen al hacer la Cédula de Operación Anual?
Al realizar la Cédula de Operación Anual se requiere un manejo de gran cantidad de información, conocimiento básico de química, factores de emisión de contaminantes y manejar una hoja de cálculo con fórmulas. Algunos errores comunes son:
- No colocar todos los insumos relevantes
- Equivocaciones en las unidades de reporte
- Utilizar factores de emisión equivocados
- No reportar todos los contaminantes de emisiones a la atmósfera
- No considerar las emisiones de gases refrigerantes (hidrofluorocarbonos) del mantenimiento de equipos de aire acondicionado
- Dejar en blanco secciones como la de Registro de Transferencia y Emisión de Contaminantes
- Enviar información tarde
En Experts tenemos amplia experiencia en la realización de Cédulas de Operación Anual Federal. Ponemos a tus órdenes nuestra capacidad para desarrollar este servicio.